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社会建设论文 科学观视野下的“两型社会”建设

导读:本论文主要论述了社会建设论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

陈丽君 黄理稳

(华南理工大学思想政治学院,广东广州510640)

【摘 要】科学发展观是建设“两型社会”的指导思想.“两型社会”建设则是站在时代和历史的高度上,从我国的基本国情出发,落实科学发展观,实现科学发展的深刻体现.建设“两型社会”必须发展循环经济和低碳型新兴产业.

【关键词】科学发展观;“两型社会”;新兴产业

一、从科学发展观的高度正确理解“两型社会”建设的内涵

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.建设“两型社会”,就是运用科学发展观指导我国经济社会发展的重要举措,是解决我国资源环境问题的根本途径,是一种科学的发展模式.“两型社会”建设与科学发展观,都是在新的时代背景下,为了适应新的形式,实现的科学发展,在本质要求上一致.

“两型社会”,是资源节约型和环境友好型社会的简称.温家宝总理2007年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中提出:“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式,让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动,努力建设资源节约型和环境友好型社会”.论文范文总书记2007年10月15日在中国论文范文第十七次代表大会的报告中提出:“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型,环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会有序发展.”

资源节约型社会,是整个社会经济建立在节约资源的基础上,在生产、流通、消费等领域,通过采取市场、行政、思想政治工作等各种综合性措施,提高包括人、财、物在内的全部要素资源的综合利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济利益,使人民享受到最优的社会福祉,满足人们日益增多的物质和文化生活的需要,保障经济社会可持续发展,达到人与自然和谐共赢的经济形态.“节约”包括两个方面:一个方面是相对浪费而言的节约;另一方面是要求对资源、能源消耗实行减量化,其目的是资源浪费现象得到有效遏制,资源管理水平得到较好提高.这不仅体现了经济增长方式的转变,更是一种全新的社会发展模式,它要求在生产、流通、消费的各个领域,在经济社会发展的各个方面,以节约使用能源资源和提高能源资源利用率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,以尽可能的减小资源消耗,获得尽可能大的经济和社会效益,从而保障经济社会的可持续发展.

环境友好型社会,是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展,即是指立足与人与自然的和谐,综合运用技术、经济、管理等多种措施,发展和应用环境友好的科学技术,形成资源消耗少,资源和能源利用效率高,废弃物排放少的生产和消费体系,降低经济社会的环境影响,使人类对自然的开发和利用能够控制在生态、环境可自我更新的范围中之内.具体来说,它是一种以人与自然和谐相处为目标,以环境承载能力为基础,以遵循自然规律为核心,以绿色科技为动力,坚持保护优先,开发有序,合理进行功能划分,倡导环境文化和生态文明,追求经济、社会、环境协调发展的社会体系. “两型社会”建设,要求必须处理好经济建设,人口增长与资源利用,生态环境保护的关系,要充分考虑人口承载力,资源支撑力,生态环境承载力,符合我国的基本国情,追求资源节约和环境友好是当今世界经济社会发展的必然趋势,建设资源节约型和环境友好型社会,是中国社会和经济发展的重要战略,符合科学发展观的要求,也是促进我国中部崛起的又一大战略举措.

二、建设“两型社会”是落实科学发展观的具体体现

(一)“两型社会”建设必须坚持以人为本

科学发展观的核心是以人为本,“两型社会”建设同样如此.要想不断地推进“两型社会”建设,其关键还在于全心全意为人民服务.所谓坚持以人为本,就是坚持立党为公、执政为民,就是坚持全心全意为人民服务,就是坚持在任何时候任何情况下,都要相信人民群众、依靠人民群众.为了人民群众,始终保持党同人民群众的血肉联系.在建设“两型社会”的过程中,始终把维护好,实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点.在制定“两型社会”的规划中,大力提高城市的综合服务功能,改善医疗卫生条件,积极推进体制机制创新、环境整治,统筹城乡发展,关注生产和食品安全,这些都满足了人民群众的现实需求,切实解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,体现了以人为本的科学发展观.

(二)“两型社会”建设应符合全面协调可持续发展的基本要求

树立全面协调可持续的发展观,就是要不断的促进经济和社会协调发展,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面进步,推进城乡协调发展、地区协调发展,保持人与自然的和谐发展.只有全面、协调、可持续的发展才能够保证“两型社会”建设的顺利开展.全面协调可持续的发展,要求坚持“五个统筹”即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放.坚持“五个统筹”,在大力推进经济发展的同时,兼顾经济社会各个方面的发展要求,实现经济社会各构成要素的良性互动,在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调,推动经济发展和社会全面进步.实现全面协调可持续的发展,既是科学发展观的基本要求,也是“两型社会”建设的主要目标,“两型社会”的建设,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展与人口、资源、环境的友好发展.

(三)“两型社会”建设要求发展生态文明

建设生态文明是建设资源节约型,环境友好型社会的内在要求.党的十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的目标.生态文明既包括人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思和探索的认识成果,又包括人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的实践成果.表现为人与自然和谐程度的提高和人们生态观念的增强.我国目前的经济增长方式与自然资源结构的关系来看,并没有完全转变高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的传统经济增长方式.传统经济增长模式带来的环境污染,严重影响了自然生态和人民的身心健康.建设资源节约型和环境友好型社会,要求人们要逐步改变人与自然不和谐的状况.改变生态环境不断恶化的趋势;同时要求加强环境污染综合整治,重点从源头上减轻大气、水、土地的污染问题,加大流域、区域原生态的防治力度;积极推广生态工业园,发展生态农业,加强农业和农村的污染防治:加强环境保护的城际、省际、国际合作,最大限度地得到人民群众的认同、接受和拥护,坚持有限开发,有序开发和有偿开发的原则,实行严格的资源生态保护.两型社会的内涵就是要积极地发展生态文明,让生态为文明的观念广泛传播.同时,生态文明的发展,也会切实推动“两型社会”的建设和发展.

三、发展新兴产业是建设“两型社会”和实现科学发展的必由之路

(一)建设“两型社会”必须发展新兴产业

新兴产业主要是指随着电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门.在建设“两型社会”过程中发展新兴产业,有利于促进可持续发展,积累在不同地区推动绿色发展的经验.我国在“两型社会”建设规划里,特别是在长株潭城市群的建设中,也是将发展新兴产业的目标与标准作为“两型社会”建设的基本内容,要求自觉而积极地发挥应对气候变化与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应,加快探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制,实行控制温室气体排放目标责任制,探索有效的政府引导和经济激励政策,研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实,密切跟踪低碳领域技术进步最新进展,积极推动技术引进消化吸收再创新或与国外的联合研发,以此提升“两型社会”建设的内在品质,增强“两型社会,建设的时代内涵.

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(二)发展新兴产业应以发展循环经济型和低碳经济型产业为主

1.发展循环经济型产业.循环经济是在深刻认识资源消耗与环境污染之间关系的基础上,以环境保护和污染预防为目标,以资源节约和循环利用为手段,以市场机制为推动力,在满足社会发展需要和经济上可行的前提下,实现资源效率最大化、废弃物排放和环境污染最小化的一种经济发展模式.循环经济以减量化,再利用和资源化为原则,以提高资源利用率为核心,以资源节约,资源综合利用,清洁生产为重点,通过调整结构,技术进步和加强管理等措施,大幅度减少资源消耗,降低废物排放,提高劳动生产率.努力促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,形成能源资源节约型、经济发展方式和消费方式、科学发展观理念的经济增长模式.为发展循环经济,国家按照循环经济的发展理念合理调整产业结构和区域产业布局,要求各类开发区和重化工业集中地区要按照循环经济的要求规划、建设和改造,发挥产业集聚和生态效应,围绕核心资源发展节能环保产业、生物产业、新能源产业等新兴产业,形成资源高效循环利用的循环经济产业群或产业链.这些产业的发展,无疑会对我国的“两型社会”建设起巨大的推动作用.

2.发晨低碳经济型产业.低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称.低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡.低碳经济简言之就是排放二氧化碳比较少的经济,实质是立足于经济结构调整、发展低碳化产业、促进低碳化消费,以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色经济,即在发展中排放最少的温室气体,同时获得整个社会最大的产出,达到经济发展与资源节约、环境保护的多赢,实现可持续发展.通过科技创新、制度创新和开放合作,发展低碳经济,已成为国际社会致力推动的经济发展模式,成为应对全球气候变化的重要战略选择.发展低碳经济是与科学发展观和“两型社会”建设的目标和要求完全一致的.中国政府在2006年底发布的《气候变化国家评估报告》中明确提出中国要走“低碳经济”的发展道路,低碳之路为中国的可持续发展提供了一条新的途径.在探索“两型社会”建设进程中,要融入低碳发展的理念,结合中国国情,以科学发展观为指导,调整经济结构,走绿色发展之路.建设生态文明,从优化经济和能源结构、提高能源效率、倡导绿色消费方式和生活方式等多方面入手,坚持新型工业化道路,大力发展以使用低碳技术为主的新兴产业,如节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新材料产业等.以低碳经济加快“两型社会”的建设进程,推动中国经济社会发展由“高碳”模式向“低碳”模式转型,实现经济发展和社会发展低碳化,以最终实现“两型社会”的建设目标.

参考文献

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[3]王岗峰,社会和谐发展论[M].北京:社会科学文献出版社,2007

[4]赵玲玲,刘明杰.论发展循环经济与完善制度建设[J].当代经济(下半月).2008 (11):29

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